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淮北市2017年贫困残疾人康复项目绩效评价自评报告
【字体大小: 】  【发布日期:2018年8月6日】  【文章来源:淮北市残疾人联合会】  【浏览次数:16464次】
根据省残联《关于印发2017年<贫困残疾人康复实施办法>的通知》(皖残联〔2017〕1号)文件,2017年,淮北市贫困残疾人康复项目任务:贫困精神残疾人药费补助2576人,每人享有1000元药费补助;残疾儿童抢救性康复项目211人,其中康复训练161人、矫形器适配23人、儿童辅具适配27人,目前我市已全面完成省下达我市的目标任务,实施项目资金467.75万元。
根据省残联、省财政厅《关于印发<安徽省贫困残疾人康复民生工程绩效评价办法>的通知》,市残联成立绩效考评领导小组,认真对照考评指标开展了自我评价工作。自评分为100分,具体自评报告如下:
一、项目投入自评情况:自评分20分
(一)、项目申报管理
残疾人事业发展已纳入各级政府发展规划,市政府制订《淮北市“十三五”加快残疾人小康进程规划刚要的通知》(淮政〔2017〕38号),市政府残疾人工作委员会下发《淮北市残疾人康复服务“十三五”实施方案》(淮残工委〔2017〕1号),市残联制订下发《淮北市2017年残疾人康复工作计划》(淮残联〔2017〕6号)。
根据省残联《关于印发2017年<贫困残疾人康复实施办法>的通知》(皖残联〔2017〕1号)文件精神,市卫计委、市残联、市教育等6个部门联合下发《关于印发<淮北市2017年贫困残疾人康复实施办法》(淮残联〔2017〕3号)文件,实施办法中明确了县区各项工作任务。
市、县(区)残联制订了科学合理的残疾人康复救助项目申报审批程序,县区在执行项目过程中严格按照项目救助条件和要求进行实施,救助对象符合项目要求,申报材料完整。
(二)、资金落实
按照省残联〔2017〕1号文件要求,精神残疾人药补省、市(县)按8:2比例安排项目资金,儿童抢救性康复项目省、市按8:2比例安排项目资金,省级资金377.59万元、市级资金57.84万元、县区级资金32.32万元,市、县区资金在省级资金到位后及时配套资金,资金到位率100%。精神残疾人药补资金于8月前全部打卡发放到个人,儿童抢救性康复项目要求在儿童安置到机构稳定后拨付到定点康复机构,资金到位及时率100%。
二、项目过程     自评分40分
(一)、项目管理
年初,市、县(区)、乡镇政府签订了目标责任书,明确了各级任务和责任;市、县(区)成立以政府分管领导为组长,各相关部门负责人为成员的贫困残疾人康复工作领导小组,建立以政府为主导,残联牵头,有关部门配合、社会力量参与的残疾人康复工作协调机制。部门配合、社会力量广泛参与,有力推进了项目的顺利实施,如:全国助残日、爱耳日之际,市人民医院、矿工医院、皖北康复医院、市特殊教育学校纷纷加入市残联组织集中街头宣传活动;六一节期间,市妇联、市34工程处、市教育局等有关部门和企业纷纷走进儿童康复机构开展爱心捐赠活动,向机构在训练儿童开展慰问活动;市体育局积极配合市残联提供体育施设和场地,举办特奥活动,为智力机构的残疾儿童创造展示的平台;盛大体育俱乐部主动为智障儿童康复机构提供活动场所;市聋儿语训中心、皖北康复医院被淮师大特殊教育系列为实习基地。
为提高群众知晓率,各级民生办、残联积极开展宣传,宣传形式多样,有政府网站、有手机短信、有微信、有宣传单、有发放宣传内容的购物袋、有有奖知识竞答、有文艺节目表演等多种形式,特别是对救助对象及家属的救助内容的解读更是做到细致、详实。
康复对象管理方面按照要求实行网上申报审批,对康复服务对象实行动态管理,精神残疾人药费补助实行年度复核适时调整,儿童实行进退机构,对不能坚持康复训练的儿童由新增的有需求的儿童进行替换,确保项目救助的儿童真实在训。定点康复机构为在训每位儿童建立康复训练档案,做到有评估、有计划、有记录,档案资料规范完整。
定点康复机构规范性方面,我市6家定点康复机构为省残联确定的儿童康复定点机构,机构都具备项目执行能力,机构管理、技术人员符合要求,康复场地符合要求,康复教学训练质量符合要求,机构建立了安全制度等各项相关管理制度,机构与县区残联、儿童家长分别签订了协议书,还为在训儿童购买了意外伤害险。
督查评估验收方面,儿童抢救性康复项目,各定点机构在完成项目后,由市残联组织由专家和县区残联工作人员组成的评估组,开展对机构的评估验收,并对评估情况进行通报。
(二)、财务管理
根据《淮北市2017年贫困残疾人康复实施办法》的通知(淮残联〔2017〕3号)文件精神,2017年贫困残疾人康复资金应到位467.75万元,其中省级377.59万元,市级57.84万元,县区级32.32万元,所有财政资金实际到位率为100%。
打卡发放以及转入康复机构资金到位及时率为100%。
资金使用合规性:贫困残疾人康复项目资金均设置专账核算,专款专用,并纳入年初预算管理,手续齐全,按要求打卡发放。
资金拨付按照国库集中支付管理制度执行。
不定期到县区财政、残联、康复机构督查资金使用管理落实情况,发现问题及时提出并整改。
三、项目产出   自评分20分
项目完成情况:贫困精神残疾人药补在8月份前全部打卡发放完毕,打卡发放2576人;残疾儿童抢救康复训练项目,在5月底前全部安置到定点康复机构;6月份完成肢体残疾儿童矫形器27人,10月分完成儿童辅助器具适配23人,任务完成率100%。完成时间结点均在项目要求期限内。
项目资金支付情况:目前我市儿童抢救性康复项目中,外转儿童需在康复训练完成后给予支付,其他资金均完成支付工资,资金支付率100%。
四、项目效果    自评分20分
贫困精神残疾人药补救助对象满意率100%,项目的实施有效减轻家庭生活负担,保障精神残疾人坚持服药,病情得到有效控制,残疾人家庭生活状况改善较好。
残疾儿童抢救性康复儿童家长满意率100%,该项目的实施,让四类残疾儿童得到及时有效系统的康复训练和辅具适配服务,救助儿童各项功能得到有效改善,家长康复意识加强,康复知识增加,家庭生活氛围随着孩子的进步也得到改善。听障儿童佩戴助听器或电子耳蜗手术后,进入普幼、普小率达100%,自闭症、脑瘫、智力儿童经过康复训练,认知、运动、生活自理能力都有提高。赵文昊,男,自闭症儿童,2011年11月出生,2014年接受康复训练,初评估该儿童无主动语言,只能发简单的音,情绪问题很大,稍有不满意就地打滚,哭闹,很难平复,经过3个周期的康复,现在已进入幼儿园,能参加幼儿园的任何活动,如写字、跳舞。
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